鑫欏儲能獲悉，日前，國務(wù)院正式對外發(fā)布《關(guān)于進一步推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化 加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱《意見》），對“十四五”后半程及“十五五”能源發(fā)展作出系統(tǒng)性部署。其中明確提出：嚴格控制煤電項目建設(shè)，大力發(fā)展非化石能源，加快新型儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。這標志著我國能源轉(zhuǎn)型進入存量優(yōu)化與增量突破并重的新階段。
《意見》指出，要科學控制煤電發(fā)展節(jié)奏，原則上不再新建單純以發(fā)電為目的的純凝式煤電機組，新增煤電項目須同時具備清潔高效、深度調(diào)峰能力，并優(yōu)先布局在承擔電網(wǎng)安全支撐、供熱替代等剛性需求的地區(qū)。對現(xiàn)有煤電機組，要加快“三改聯(lián)動”（節(jié)能、供熱、靈活性改造），
推動煤電由主體電源逐步向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。
業(yè)內(nèi)人士分析，這是近年來國務(wù)院層面在煤電領(lǐng)域最明確的“控規(guī)模、優(yōu)存量”信號。截至2025年底，我國煤電裝機占比已降至35%左右，但發(fā)電量占比仍超過55%，煤電控制將直接影響電力行業(yè)碳排放峰值能否如期出現(xiàn)。
同時，《意見》將新型儲能提升至與源、網(wǎng)、荷同等重要的地位，明確提出：到2027年，全國新型儲能裝機規(guī)模達到5000萬千瓦以上，到2030年超過1億千瓦。
具體措施包括：
1.在新能源富集區(qū)、負荷中心、沿海核電基地等區(qū)域，布局一批百兆瓦級以上獨立儲能電站；
2.鼓勵火電廠、工業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)中心等用戶側(cè)配置儲能；
3.加快壓縮空氣儲能、全釩液流電池、鈉離子電池、飛輪儲能等多元化技術(shù)示范；
4.完善儲能參與電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的價格形成機制，解決“建而不用”問題。
國家能源局相關(guān)負責人在政策吹風會上表示：“新型儲能是解決新能源間歇性、波動性的關(guān)鍵手段。過去更多是項目附帶條件，現(xiàn)在要從系統(tǒng)層面主動規(guī)劃、超前建設(shè)。”
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